ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI YÖNETMELİĞİNDE 05.09.2025 TARİHİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİĞİN KURUMLAR YÖNÜNDEN DEĞERLENDİRMESİ

ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI YÖNETMELİĞİNDE 05.09.2025 TARİHİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİĞİN KURUMLAR YÖNÜNDEN DEĞERLENDİRMESİ

05.09.2025 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile öğrenci kayıt sözleşmelerindeki artış oranlarından, kurum lisans işlemlerine ve yeni kurum türleri tanımlanmasına dair bir çok yenilik yaşanmıştır. Bu yazımızda düzenlemenin öğrenci kayıt sözleşmeleri ve ücret artışı yönünden değerlendirmesi yapılacaktır. 

1-) Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği 53'üncü maddesine göre ara sınıflarda devam eden öğrencilerin eğitim ücreti artış oranı (bir önceki yılın ortalama ÜFE + TÜFE /2)+5 şeklinde iken, 05.09.2025 tarihli düzenleme ile (bir önceki yılın Aralık ayı yıllık Yurt içi ÜFE+bir önceki yılın Aralık ayı yıllık TÜFE)/2]x1,05) şeklinde değiştirilmiştir. Yeni düzenleme ile özel okulların ara sınıflarda devam eden öğrencileri için kayıt yenileme işlemindeki artış oranında azalma yaşanacağından finansal ön görü ve mali tablolarını bu doğrultuda güncellemeleri tavsiye edilmektedir. Örneğin, yeni formül bu yıl uygulanmış olsaydı, zam oranı yüzde 38,2 seviyesinde kalacak ve mevcut hesaplamaya kıyasla yaklaşık yüzde 16 daha düşük bir artış anlamına gelecekti.

2-) Ara sınıflarda devam eden öğrenciler yönünden; 03.01.2025 tarihinden önce eğitim ücreti dışındaki hizmet kalemleri yönünden bir sınırlama yokken, yönetmelik değişikliği sonrasında yemek, kahvaltı ve servis ücreti dışındaki hizmet kalemlerinden yapılan düzenleme ile getirilen sınırlamada eğitim ücretine benzer bir şekilde on iki aylık ortalama Yurt içi ÜFE ve TÜFE yerine bir önceki yılın Aralık ayı yurt içi ÜFE + TÜFE/2 oranında artış yapılabilmesi yönünde sınırlandırma yapılmıştır. Böylelikle 05.09.2025 tarihinden sonra düzenlenecek öğrenci kayıt sözleşmelerinde yemek, kahvaltı ve servis ücreti dışındaki diğer hizmet kalemleri yönünden artış oranı (bir önceki yılın Aralık ayı yıllık Yurt içi ÜFE+bir önceki yılın Aralık ayı yıllık TÜFE)/2] oranı olarak belirlenmiştir. 

3-) Yönetmelik değişikliği ile daha önce hiç düzenleme olmayan okulların kademe başlangıçlarındaki fiyat belirlemesine de üst sınır getirilmiştir. Okulların kademe başlangıçları için ilan edecekleri öğrenim ücretleri belirlenirken, bir önceki eğitim öğretim yılında aynı sınıf düzeyi için ilan ettikleri ücrete [(bir önceki yılın Aralık ayı yıllık Yurt içi ÜFE+bir önceki yılın Aralık ayı yıllık TÜFE)/2]x1,5 oranından daha fazla artış yapılamayacağı yönünde düzenleme getirilmiştir. Ancak bu üst limit ilk kez ücret ilanı yapacak kurumları kapsamamaktadır. 

4-) Servis ücretlerinin belirlenmesindeki UKOME ibaresi 05.09.2025 tarihli düzenleme ile kaldırılmış ve yerine "ilgili mevzuata" göre ibaresi gelmiştir. Bu değişikliğin amacı UKOME'nin bulunmadığı Büyükşehir statüsünde olmayan iller yönünden hukuki boşluk oluşmasının önüne geçmektir.

5-) Kurumların ücret ilanının bir örneğini bağlı bulundukları Milli Eğitim Müdürlüğüne sunma zorunluluğu ise kaldırılmış olup, Millî Eğitim Bakanlığının Bilişim Sistemine (MEBBİS) süresi içerisinde işlemesi ve okulda velilerin görebileceği bir yerde asılmasını yeterli görmüştür.

6-) Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde yeni yapılan düzenlemeye göre kurucu isteğiyle eğitim öğretim faaliyetlerine en az bir yıl ara veren kurumlar tekrar faaliyet izni almaları halinde ücret ilanını ilk kez yapan kurum statüsünde olarak ücret belirlemesi yapabilecektir.

7-) Ücretlerin ilanı başlıklı 54'üncü maddeye yeni eklenen fıkra ile bir önceki yıl ücret ilanını MEBBİS’e girmeyen kurumlar, ücret ilanı yapılmayan yıl için Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği kapsamında belirlenen artış oranı da dikkate alınarak artış yapıldıktan sonra cari yıl için ücret ilanını yapabilecektir. Bu durum okulların ücret ilanını eksik veya hiç bildirmemesi halinde artış oranından olumsuz etkilenmemesi yönüyle olumlu bir düzenlemedir. Ancak yeni düzenleme ile ücret ilanını MEBBİS'e eksik veya hiç girmeyen kurumlara Özel Öğretim Kurumları Kanunu 7'inci maddesi uyarınca idari para cezası uygulanacağı da düzenlenmiştir.

8-) 05.09.2025 tarihli değişiklik ile özel okullar tarafından öğrencilerden alınacak ve öğrenci kayıt sözleşmesinde belirtilen eğitim ücreti ile diğer hizmetler karşılığında alınacak ücretler e-Okul sistemine; diğer özel öğretim kurumları tarafından kursiyerlerden alınan eğitim ücretleri ise MEBBİS’te oluşturulan elektronik modüllere işlenme zorunluluğu getirilmiştir.

9-) Özel okullardaki öğrencilerin kayıt sildirme işlemine yönelik olarak madde metninde yapılan değişiklik ile eskiden sınavla öğrenci alan resmi okulların 9'uncu sınıflarına kayıt yaptırdığını belgelendirenlerden %10'luk kesinti yapılamazken, 05.09.2025 tarihli değişiklik ile bu öğrenciler yönünden öğretim yılı başlamadan şeklinde bir sınırlama konulmuştur. Düzenleme ile öğretim yılı başladıktan sonra resmi okulların 9'uncu sınıfına kayıt yaptırdığını belgelendiren öğrencilerden de %10'luk kesinti yapılabilmesi mümkün hale gelmiştir. 

Av. Mustafa ÇINAR